题名基于可达性的城市公共服务空间优化配置研究
作者冯舒
答辩日期2020-09
文献子类博士
授予单位中国科学院生态环境研究中心
授予地点北京
导师陈利顶
关键词公共服务设施,基尼系数,洛伦兹曲线,可达性 public Service Facilities, Gini Coefficient, Lorentz Curve, Accessibility
学位名称理学博士
其他题名Research on the Optimization of Urban Public Service Space Based on Accessibility
学位专业生态学
英文摘要

     城市生态系统是集社会、经济、环境为一体的复合生态系统,维持和改善城市生态系统服务与人类福祉、促进可持续发展是当前城市生态学研究的重要议题之一。作为衡量城市生态系统健康的重要空间载体,城市公共服务设施是指由政府直接或间接提供的、所有公众均可享受的公共资源。完善的城市公共服务体系能够改善城市人居环境质量、提升居民生活水平,有利于保障和促进城市可持续发展以及社会的和谐与稳定。近年来,随着“基本公共服务均等化”要求的提出,城市公共服务水平逐渐成为评价城市居民生活质量和城市发展水平的重要标准。目前,大部分城市的公共服务资源分布较为集中,规模化配置与居住空间分离现象较为突出,不同社会群体对有限的公共服务资源不能享有同等的接近机会,甚至导致某些区域成为“服务盲区”,由于城市公共服务设施空间分布不均衡引发了一系列如交通拥堵、房价持续升高、养老设施不足等城市病,降低了公共资源的利用与服务效率,制约了城市化的健康进程。本研究以北京市的公共教育、公共医疗卫生、公共文化和公共休闲娱乐服务设施为研究对象,开展基于空间可达性的城市公共服务空间优化配置研究。研究分析了公共服务设施空间分布特征与服务水平,基于公共服务可达性开展了城市公共服务的供需评价,将城市公共服务空间划分成不同类型,并针对不同空间类型的特点提出了城市公共服务设施配置的空间优化和规划建议。主要结果如下:
    (1)北京市的公共服务资源分布密度,除休闲娱乐服务外,均表现出从城市中心到外围递减趋势,但服务覆盖率存在明显差异,各类公共服务设施的服务重叠率均高于50%。公共休闲娱乐服务设施的服务覆盖率最高、服务重叠率最低,公共文化服务设施的服务覆盖率最低、服务重叠率最高;首都功能核心区的服务覆盖率均近似于100%,基本实现了四种公共服务设施的全覆盖。
    (2)与全体常住人口相比,北京市老年常住人口可享有的公共服务资源表现出的不公平性更为明显。依据基尼系数和洛伦兹曲线,北京市公共教育资源和公共文化服务资源在所有常住人口之间的分配处于绝对平均的状态,在老年常住人口之间的分配分别处于绝对平均和比较平均的状态;公共医疗卫生服务资源在所有常住人口中的分配比较平均,在老年人口中的分配相对合理;公共休闲娱乐服务资源在所有常住人口和老年人口中的分配差距均比较悬殊。
    (3)基于空间的可达性区位商与基于人均的公共设施服务区位商空间格局表现出明显的不同,公共服务可达性水平从城市中心向外围逐渐降低,而人均可享有公共服务资源呈现近乎相反的趋势。老年常住人口的人均公共设施服务区位商空间格局与所有常住人口也有所不同。
    (4)均衡型公共服务空间多分布在除城市功能核心区之外的区域,低覆盖高享用型公共服务区主要位于生态涵养发展区和城市发展新区,高覆盖低享用型公共服务区主要位于研究区的中部和中西部区域,滞后型公共服务区的范围较小,公共服务盲区的范围最小。未来城市规划需重点关注高覆盖低享用型公共服务区、滞后型公共服务区和服务盲区。
    (5)基于空间优化阻力并结合区域特点以及居民实际需求,可以从人口疏解、交通优化和提升服务能力等方面对城市公共服务设施的空间配置做出针对性的合理优化。城市公共服务设施配置空间优化概念框架能够从供需平衡的角度为识别关键区域、实现城市空间优化提供理论参考,在指导城市规划方面具有一定的借鉴意义。
 

页码157
内容类型学位论文
源URL[http://ir.rcees.ac.cn/handle/311016/43571]  
专题生态环境研究中心_城市与区域生态国家重点实验室
推荐引用方式
GB/T 7714
冯舒. 基于可达性的城市公共服务空间优化配置研究[D]. 北京. 中国科学院生态环境研究中心. 2020.
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